Glosario de Comercio Exterior

La Admisión Temporal es el régimen aduanero especial que permite la entrada de mercancía en Brasil por plazo determinado, con suspensión total o parcial de los tributos de importación.

Se usa en eventos, ferias, exposiciones, competiciones deportivas y proyectos que necesitan equipos por tiempo limitado. Al vencer el plazo, la mercancía se reexporta o se regulariza su destinación.

El Grupo Port Trade prepara la solicitud de concesión, acompaña el trámite ante la Receita Federal (aduana brasileña) y controla los plazos y las obligaciones accesorias hasta el cierre del régimen.

La Exportación Temporal es el régimen aduanero que autoriza la salida del país de mercancía nacional o nacionalizada por plazo determinado, con retorno en el mismo estado en que salió.

Se usa en ferias internacionales, reparaciones en el exterior, exposiciones y pruebas. No incide el Impuesto de Exportación.

Nos ocupamos de la documentación y del control del plazo para que la mercancía vuelva dentro de las condiciones del régimen.

El Ex-Tarifário reduce por tiempo determinado la alícuota del Impuesto de Importación de bienes de capital (BK) y bienes de informática y telecomunicaciones (BIT) que no tienen producción equivalente en Brasil.

La alícuota puede bajar de 14% a 0% (BK) y de 16% a 0% (BIT), lo que cambia el costo de importar máquinas y equipos.

Elaboramos la solicitud ante el Gobierno Federal, con la descripción técnica del bien y la prueba de que no hay producción nacional equivalente, y acompañamos el trámite hasta su publicación en el Diario Oficial.

Las Operaciones Back to Back son operaciones triangulares: una empresa brasileña compra la mercancía a un proveedor de un país y la revende a un comprador de otro, sin que la carga pase por el territorio nacional.

Como no hay importación ni exportación física en Brasil, la operación no requiere despacho aduanero aquí y reduce el costo logístico. Es un formato habitual entre trading companies.

El Grupo Port Trade estructura la operación: negociación comercial, contratos de compra y de venta, contratos de cambio de entrada y de salida y la documentación que exige el Banco Central de Brasil.

El Drawback es el régimen aduanero especial que desgrava la importación de insumos usados en la fabricación de productos destinados a la exportación. Tiene tres modalidades:

• Suspensión: los tributos quedan suspendidos en la importación de los insumos, condicionados a la exportación del producto final
• Exención: reposición, sin tributos, del stock de insumos ya usados en un producto exportado
• Restitución: devolución de los tributos pagados sobre insumos de productos que se exportaron

En la práctica, el régimen baja el costo de producción de quien exporta. Nos ocupamos de la habilitación, de la solicitud del acto concesorio y del control de los plazos y de las cantidades comprobadas.

El Transporte Internacional Multimodal combina dos o más modalidades (aérea, marítima y terrestre) en una sola operación, bajo la responsabilidad de un único operador.

Operamos Sea-Air (marítimo más aéreo), que queda entre el costo del barco y el plazo del avión, además de rutas Mercosur/ALADI y servicio Door to Door internacional.

La combinación de modalidades se define en cada operación según el perfil de la carga, el transit time exigido y el costo.

Las cargas sobredimensionadas (que superan las dimensiones estándar de transporte) y sobrepesadas (que rebasan los límites de peso convencionales) exigen estudio de ruta, autorización de tránsito, escolta y equipo específico.

PortTrade Cargo transporta máquinas industriales, turbinas, equipos de minería, estructuras metálicas y otras cargas especiales.

Coordinamos desde el análisis de viabilidad hasta la entrega en el destino, incluidos el izaje y el posicionamiento.

LCL (Less than Container Load) es el embarque en el que cargas de embarcadores distintos comparten el mismo contenedor. Sirve para volúmenes que no justifican un contenedor exclusivo.

FCL (Full Container Load) destina el contenedor entero a un solo embarcador. Se indica para volúmenes mayores, con menos manipulación de la carga.

Operamos las dos modalidades, con reserva de espacio ante la naviera, licencias especiales para cargas de gran porte y seguimiento del origen al destino.

LTL (Less than Truckload) es la modalidad de transporte terrestre en la que cargas de embarcadores distintos comparten el mismo vehículo. El costo del flete se prorratea, lo que compensa en volúmenes que no justifican un camión dedicado.

Es la opción habitual para distribución regional, entregas fraccionadas y operaciones con volumen variable.

En el servicio Door to Door, un único operador responde por la carga desde la recolección en el proveedor hasta la entrega en la dirección del cliente.

Incluye recolección, embalaje, documentación, transporte internacional, despacho aduanero y entrega. El cliente trata con un solo interlocutor y recibe la posición de la carga en cada tramo.

El servicio de Pick-up y Entrega cubre la recolección de la mercancía en el punto de origen (exportación) o el retiro en el puerto o el aeropuerto (importación) y el transporte hasta el destino final.

Elegimos el vehículo por el tipo y el volumen de la carga, con rastreo en tiempo real y plazo de entrega acordado por escrito.

La consolidación de contenedores es el acondicionamiento de la carga dentro del contenedor, con distribución del peso, protección contra averías y observancia de las normas de seguridad marítima.

Coordinamos la consolidación: plan de carga, trincado (fijación de la carga), registro fotográfico y certificación del peso verificado (VGM, Verified Gross Mass), que exigen las reglas internacionales del transporte marítimo.

Los Proyectos Especiales son importaciones de gran porte o complejidad, como líneas de producción, parques fabriles, máquinas industriales y equipos de gran porte, que implican varios embarques, modalidades y plazos encadenados.

Coordinamos la planificación logística, el análisis documental, el transporte especializado, el despacho aduanero y el posicionamiento en el lugar de instalación, con cronograma acordado y control de la integridad de la carga.

El NVOCC (Non-Vessel Operating Common Carrier) es el transportista marítimo sin buque propio: contrata espacio con las navieras y asume, frente al embarcador, la responsabilidad de transportista.

En la práctica, el NVOCC consolida cargas LCL de clientes distintos en un mismo contenedor y emite conocimiento de embarque propio (House Bill of Lading), mientras la naviera emite el Master Bill of Lading a nombre del NVOCC.

El Grupo Port Trade hace la consolidación y la desconsolidación de cargas y negocia espacio con las navieras, con alternativas de ruta, plazo y costo para embarques LCL y FCL.

El freight forwarder, o agente de carga, es el intermediario que planifica y contrata el transporte internacional en nombre del embarcador: cotización del flete, reserva de espacio, coordinación de la recolección, documentación, seguro y seguimiento hasta el destino.

La diferencia con el NVOCC está en la responsabilidad: el agente de carga actúa como intermediario y contrata en nombre del cliente; el NVOCC asume la posición de transportista y emite conocimiento de embarque propio.

El Grupo Port Trade actúa como agente de carga en embarques aéreos, marítimos y terrestres, e integra el transporte con el despacho aduanero, el almacenaje y la distribución en el destino.

El Despacho Aduanero es el procedimiento fiscal por el cual la Receita Federal comprueba si la mercancía, los documentos y los datos declarados en una importación o exportación son correctos, y libera la carga.

Abarca la clasificación arancelaria (NCM, Nomenclatura Común del Mercosur), la valoración aduanera, la verificación documental y física y el pago de los tributos. Un error de clasificación o un documento que falta genera requerimiento fiscal, multa, retención de la carga y días de más de almacenaje.

Nuestros agentes de aduanas registran la declaración en el Siscomex, acompañan el canal de parametrización y responden a los requerimientos hasta la liberación.

La DTA (Declaración de Tránsito Aduanero) ampara el transporte de mercancía bajo control aduanero de un punto a otro del territorio brasileño (del puerto de llegada a un recinto aduanero del interior, por ejemplo) sin pagar los tributos en ese trayecto.

El MIC/DTA (Manifiesto Internacional de Carga / Declaración de Tránsito Aduanero) es la versión que se usa en el transporte terrestre internacional dentro del Mercosur.

Emitimos y acompañamos esas declaraciones para que el tránsito se cierre en el plazo y en las condiciones que fija la Receita Federal.

Toda operación de comercio exterior depende de un conjunto de documentos obligatorios. Los principales:

• CO (Certificado de Origen): acredita la procedencia de la mercancía para aplicar preferencias arancelarias
• Packing List: relación de bultos, pesos y dimensiones de la carga
• Proforma Invoice: propuesta comercial con las condiciones de venta y los valores
• Commercial Invoice: factura comercial definitiva de la transacción
• B/L (Bill of Lading): conocimiento de embarque marítimo, el documento de transporte principal
• LI (Licencia de Importación): autorización previa para importar productos sujetos a control
• DI (Declaración de Importación): documento electrónico registrado en el Siscomex para el despacho

Verificamos cada documento antes de registrar la declaración, porque la divergencia entre invoice, packing list y B/L es la causa más común de requerimiento fiscal.

El RADAR (Registro y Rastreo de la Actuación de los Intervinientes Aduaneros) es la habilitación ante la Receita Federal que autoriza a una empresa a operar en el comercio exterior brasileño.

Hay tres modalidades:

• Expresa: operaciones de hasta US$ 50.000 por semestre
• Limitada: operaciones de hasta US$ 150.000 por semestre
• Ilimitada: sin límite de valor

Sin el RADAR, la empresa no registra ninguna operación en el Siscomex. Revisamos la documentación, presentamos la solicitud y acompañamos el trámite ante la Receita Federal hasta su aprobación.

El Siscomex (Sistema Integrado de Comercio Exterior) es la plataforma del gobierno brasileño en la que se registran, se siguen y se controlan las operaciones de comercio exterior.

Ahí se procesan la Declaración de Importación (DI), el Registro de Exportación (RE), la Licencia de Importación (LI) y los demás actos administrativos de la operación.

Registramos las operaciones de nuestros clientes en el Siscomex con los datos verificados y dentro del plazo, lo que evita rectificaciones y requerimientos fiscales.

Una trading company intermedia operaciones internacionales de compra y venta: encuentra al proveedor o al comprador en el exterior, negocia precio y condiciones, estructura el pago y conduce la operación de comercio exterior hasta la entrega.

La diferencia con un agente de carga o un agente de aduanas está en el alcance: el agente de carga se ocupa del transporte y el de aduanas del despacho; la trading asume además la relación comercial (sourcing, negociación, contrato y, según la modalidad, el propio riesgo de la compra).

En Brasil, el Decreto-Ley nº 1.248/1972 creó la figura de la empresa comercial exportadora con registro especial, pero el mercado usa "trading company" en un sentido más amplio, para cualquier empresa que haga esa intermediación.

Las dos modalidades están reguladas por la Instrucción Normativa RFB nº 1.861/2018 y deben declararse en el Siscomex. Las dos empresas tienen que estar habilitadas en el RADAR, y el vínculo entre ellas queda registrado en la declaración de importación.

• Por cuenta y orden: la importadora presta un servicio. Quien compra la mercancía en el exterior y paga por ella es el adquirente; la importadora promueve el despacho en nombre de él.
• Por encargo: la importadora compra con recursos propios la mercancía que ya sabe que va a revender al encomendante predeterminado. Es compra y reventa, y el riesgo de la importación es de ella.

La elección cambia el flujo de caja, la responsabilidad tributaria y quién responde ante la fiscalización. Por eso se define antes del embarque, no después.

Contratar una trading suele compensar en cuatro situaciones:

• La empresa todavía no opera en comercio exterior: no tiene habilitación en el RADAR ni equipo para conducir el proceso, y necesita importar ahora.
• El capital de trabajo es el cuello de botella: en la importación por encargo quien financia la compra es la trading, y la empresa paga en la reventa interna.
• El volumen no da escala: la trading suma la demanda de varios clientes y negocia con el fabricante en condiciones que una compra aislada no alcanza.
• El producto o el origen son nuevos: la trading ya tiene relación con los proveedores y conoce las exigencias del país de origen.

Cuando la empresa ya importa con regularidad, tiene habilitación y equipo propio, la trading sirve mejor en operaciones puntuales: origen nuevo, producto nuevo, pico de demanda.

Pagar a un proveedor en el exterior exige un contrato de cambio cerrado con una institución autorizada por el Banco Central de Brasil. El contrato vincula la remesa a la operación de comercio exterior que la originó (la declaración de importación, en el caso de la compra).

Desde la Ley nº 14.286/2021, el marco cambiario brasileño, las reglas de cambio y de capitales internacionales están reunidas en una sola ley, con menos exigencias documentales para las operaciones menores.

El costo y el riesgo de la operación dependen de tres variables: la modalidad de pago acordada (anticipado, cobranza, carta de crédito), el plazo y la variación cambiaria entre el cierre del negocio y la liquidación. Definimos esa combinación con el cliente antes de colocar el pedido.

El sourcing internacional es la etapa anterior a la logística: identificar fabricantes en el exterior, calificar a los que de hecho tienen capacidad de atender, comparar propuestas y negociar precio, plazo y condiciones de entrega.

La calificación verifica capacidad productiva, certificaciones que exige el producto, historial de exportación y condiciones comerciales. Un precio bajo de un proveedor que no emite la documentación correcta sale más caro en el despacho.

PortTrade Trading mantiene contacto directo con fabricantes del segmento de Energía en países como China, Alemania, Reino Unido y España.

Antes de los documentos aduaneros vienen los documentos comerciales, que definen el negocio:

• Proforma Invoice: propuesta del proveedor con producto, cantidad, precio, Incoterm y plazo. Es la base del pedido y del cierre de cambio.
• Purchase Order / contrato de compraventa: formaliza la aceptación y las obligaciones de cada parte, incluidas las garantías y las penalidades.
• Commercial Invoice: la factura definitiva de la operación, que acompaña a la carga y sirve de base a la valoración aduanera.
• Packing List: detalla bultos, pesos y dimensiones. Es lo que contrasta la verificación física.

El Incoterm elegido (EXW, FOB, CIF y los demás que publica la Cámara de Comercio Internacional) atraviesa todos ellos: define hasta dónde llega la responsabilidad del vendedor por costo, riesgo y contratación del transporte.